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Actualidad Aduanera

Fuente: www.lanacion.com.ar 28/10/2014

La insostenible situación del comercio exterior fue un tema ampliamente tratado en el coloquio del Instituto para el Desarrollo Empresarial (IDEA).Sucede que prácticamente no hay empresa que no tenga inconvenientes con las importaciones, por múltiples motivos.

De un tiempo a esta parte, se consolidó la práctica extendida y arbitraria de «observar» las declaraciones juradas anticipadas de importación (DJAI) de cualquier empresa sin importar, este año, su balance entre exportaciones e importaciones, ni su lista de precios.

Luego, la obtención de este permiso del Gobierno para importar dejó de ser garantía suficiente para poder traer un insumo o un bien de capital desde el exterior. Debe conseguirse la «figurita difícil», el dólar, cuya autorización la brinda el Banco Central de la República Argentina (BCRA).

Pero por estos días, ni siquiera contar con la preciada divisa alcanza para poner en marcha una línea de producción o reactivar una fábrica que viene sorteando el agotamiento de los stocks y la baja de la demanda intercalando vacaciones anticipadas, recorte de turnos y hasta suspensión de personal. El Banco Central exige que el empresario al que le autorizó las divisas para girar a su proveedor o casa matriz en el exterior concrete o realice físicamente la importación en un plazo que no puede superar los 120 días. El Banco Central primero redujo los montos autorizados para pagar importaciones. Ahora, bajó de 1 año a 4 meses el tiempo permitido para el ingreso aduanero en el país de las importaciones por las que se realizaron pagos anticipados.

Las distintas cámaras empresarias, desde la que representa a los importadores, hasta las de comercio exterior provinciales y la cámara madre (Cámara de Comercio) advirtieron sin éxito aún que no es posible cumplir con esos plazos sencillamente porque una cadena global de valor tiene tiempos productivos y logísticos que no son contemplados por la administración financiera del país.

Un procedimiento industrial, que puede incluir el pedido de fabricación de una matriz para construir bienes intermedios necesarios en una producción en la Argentina necesita de tiempos e intercambios entre los ingenieros de ambas partes, envíos y correcciones varias de muestras, y procesos aduaneros y de transporte. Cumplir con esta norma es operativamente muy difícil, y se le suma la incertidumbre de saber qué pasa si se la incumple.